Projekt Programu Współpracy na rok 2024 Powiatu Łęczyckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Rozdział 1
Postanowienia ogólne.
§ 1.
Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2023.571 t.j, zwanej dalej: ustawą);
2) organizacjach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa
w art. 3 ust. 3 ustawy;
3) Programie - rozumie się przez to Roczny Program Współpracy na rok 2024 Powiatu Łęczyckiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
4) Powiecie - rozumie się przez to Powiat Łęczycki;
5) Zarządzie - rozumie się przez to Zarząd Powiatu Łęczyckiego;
6) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz.U.2023.1270 ze zm.).
7) konkursie - rozumie się przez to konkurs, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy.
Rozdział 2
Cele programu.
§ 2.
- Głównym celem Programu jest budowanie i wzmacnianie dialogu społecznego pomiędzy organizacjami a Powiatem.
- Cele szczegółowe Programu to:
1) wzmocnienie współpracy Powiatu z organizacjami;
2) budowa społeczeństwa obywatelskiego i aktywizacja społeczności lokalnych;
3) promocja i rozwój potencjału sektora pozarządowego w Powiecie;
4) wsparcie rozpoznanych potrzeb mieszkańców w ramach zadań Powiatu realizowanych przez organizacje.
Rozdział 3
Zasady współpracy.
§ 3.
- Powiat współpracuje z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy a także wspiera ich działalność i umożliwia realizację zadań publicznych na zasadach
i w formie określonych przez ustawę. - Powiat i organizacje pozarządowe szanując swoją autonomię nie narzucają sobie wzajemnie zadań.
- Powiat współpracuje z organizacjami pozarządowymi na zasadach obopólnych korzyści, woli i chęci wzajemnych działań na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów.
- Powiat i organizacje pozarządowe wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych.
- Równe traktowanie wszystkich podmiotów w zakresie wykonywanych zadań.
- Jawność sposobu udzielania i wykonania zadania oraz procedury postępowania przy realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.
Rozdział 4
Przedmiotowy zakres współpracy.
§ 4.
Przedmiotowy zakres współpracy dotyczy:
1) edukacji i wychowania;
2) ochrony środowiska i edukacji ekologicznej;
3) osób niepełnosprawnych i pomocy społecznej;
4) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
5) kultury fizycznej i sportu;
6) turystyki;
7) nieodpłatnej pomocy prawnej;
8) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.
Rozdział 5
Formy współpracy.
§ 5.
Współpraca pomiędzy Powiatem a organizacjami odbywać się będzie w następujących formach:
1) powierzenie realizacji zadań publicznych;
2) wspieranie realizacji zadań publicznych;
3) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach współdziałania;
4) promowanie realizowanych zadań na stronie internetowej Powiatu.
Rozdział 6
Priorytetowe zadania publiczne.
§ 6.
Priorytetowe zadania obejmują następujące działania:
1) w zakresie edukacji i wychowania:
- a) wspieranie rozwoju młodzieży, a także umiejętności kluczowych oraz postaw badawczych
i twórczych uczniów szkół/placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat,
- b) integracja społeczna osób pełno – i niepełnosprawnych poprzez działania edukacyjno - wychowawcze,
- c) działania wspierające, integrujące oraz wyrównujące szanse dzieci i młodzieży pochodzących
z rodzin niedostosowanych społecznie, a także zagrożonych patologią społeczną;
2) w zakresie ochrony środowiska i edukacji ekologicznej:
- a) działania edukacyjno-informacyjne służące ochronie środowiska naturalnego,
- b) wspieranie edukacji ekologicznej, m.in. podniesienie świadomości dotyczącej skutków
i szkodliwości oddziaływania zanieczyszczeń na człowieka i jego środowisko,
- c) upowszechnianie wiedzy z zakresu możliwości oddziaływania na środowisko naturalne
z uwzględnieniem uwarunkowań geograficzno-przyrodniczych;
3) w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych i pomocy społecznej:
- a) działania na rzecz integracji osób niepełnosprawnych ze społecznością lokalną,
- b) organizacja rekreacji i wypoczynku dla osób niepełnosprawnych oraz osób znajdujących się
w trudnej sytuacji materialnej,
4) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
- a) ochrona i promocja dóbr kultury i sztuki oraz produktów regionalnych,
- b) wspieranie przedsięwzięć obejmujących ochronę i promocję wartości lokalnego dziedzictwa kulturowego
oraz aktywnych działań przyczyniających się do umocnienia tożsamości regionalnej,
- c) wspieranie projektów współpracy i wymiany kulturalnej,
- d) wspieranie inicjatyw mających na celu rozwój animacji kulturalnej mieszkańców Powiatu;
5) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
- a) upowszechnianie sportu i aktywnego stylu życia wśród mieszkańców Powiatu,
- b) szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży (m.in. szkolenie młodzieży uzdolnionej
sportowo),
- c) organizacja imprez sportowo – rekreacyjnych,
6) w zakresie turystyki:
- a) upowszechnianie różnorodnych form rekreacji i sportu w powiązaniu z imprezami turystycznymi,
- b) kształtowanie i doskonalenie społecznych oraz zawodowych kadr turystyczno-krajobrazowych oraz
nadawanie odpowiednich uprawnień kwalifikacyjnych,
- c) ustalanie i nadawanie odznak turystycznych oraz krajobrazowych,
- d) organizowanie oraz popieranie działań zmierzających do zabezpieczenia, ochrony i zachowania walorów naturalnych i kulturowych regionu,
- e) rozwijanie aktywności kulturalnej związanej z turystyką i krajoznawstwem oraz kształtowaniem
obyczajowości turystycznej.
7) w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w myśl ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 roku
o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz.U.2021.945 t.j.) poprzez powierzenie przez Powiat prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej obejmującej:
- a) poinformowanie osoby fizycznej, zwanej dalej „osobą uprawnioną”, o obowiązującym stanie prawnym oraz przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach, w tym w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym, sądowym lub
sądowo - administracyjnym lub
- b) wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego, lub
- c) sporządzenie projektu pisma w sprawach, o których mowa w pkt a i b, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowo - administracyjnym, lub
- d) nieodpłatną mediację, lub
- e) sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika
z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowo - administracyjnym oraz poinformowanie o kosztach postępowania i ryzyku finansowym związanym ze skierowaniem sprawy na drogę sądową;
8) w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej:
- a) prowadzenie szkoleń dla kandydatów do przysposobienia,
- b) prowadzenie szkoleń dla rodziców adopcyjnych,
- c) prowadzenie szkoleń dla kandydatów na rodziców rodzin zastępczych,
- d) współpraca w zakresie okresowej oceny sytuacji dzieci, znajdujących się w pieczy zastępczej.
Rozdział 7
Okres i sposób realizacji Programu oraz wysokość środków planowanych na jego realizację.
§ 7.
- Program realizowany jest od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 roku.
- Program realizują:
1) Rada Powiatu Łęczyckiego;
2) Zarząd;
3) poszczególne komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Łęczycy i jednostki organizacyjne Powiatu;
4) organizacje.
- Program może być realizowany poprzez:
1) organizowanie imprez kulturalno – promocyjnych dotyczących Powiatu;
2) aktualizowanie strony internetowej Powiatu w zakładce dotyczącej organizacji pozarządowych;
3) sprawowanie patronatu przez organy Powiatu nad konkursami, zawodami i innymi przedsięwzięciami związanymi z realizacją zadań, o których mowa w Rozdziale VI niniejszego Programu (m.in. pomoc i w ich organizacji i fundowanie nagród).
- Wysokość środków planowanych na realizację Programu odpowiada kwocie zabezpieczonej na ten cel w budżecie Powiatu na rok 2024 i wynosi …………………... zł
- Zamieszczenie danego zadania w niniejszym Programie nie daje uprawnienia organizacjom do otrzymania dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji.
Rozdział 8
Sposób oceny realizacji Programu.
§ 8.
Zarząd dokonuje oceny i kontroli realizacji zadań w ramach Programu w zakresie:
1) stanu realizacji zadań;
2) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadań;
3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych przekazanych na realizację zadań;
4) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
Rozdział 9
Sposób tworzenia Programu i przebieg konsultacji.
§ 9.
- Rada Powiatu Łęczyckiego uchwala Program, po konsultacjach z organizacjami.
- Przebieg konsultacji określa Uchwała Nr III/23/2010 Rady Powiatu Łęczyckiego z dnia 29 grudnia 2010 roku w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz.Urz. Woj. Łódzkiego z 2011 r. Nr 28, poz. 230).
Rozdział 10
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert.
§ 10.
- Komisja obraduje na posiedzeniach, na których odbywa się opiniowanie ofert. Termin i miejsce posiedzenia Komisji określa jej przewodniczący.
- Każdorazowo w przypadku ogłaszania otwartego konkursu ofert na stronie internetowej Powiatu,
w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej realizatora konkursu zamieszcza się informację o naborze do komisji osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub inne podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.
- Komisja podejmuje decyzję dotyczącą złożonych ofert w drodze uzgodnienia stanowisk, a w razie braku uzgodnienia, przez głosowanie zwykłą większością głosów członków Komisji, obecnych na posiedzeniu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego.
- Z prac Komisji sporządza się protokół, który przedkładany jest Zarządowi.
- Ostateczną decyzję w sprawie wyboru ofert oraz wysokości dotacji podejmuje Zarząd.
Rozdział 11
Postanowienie końcowe.
§ 11.
Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.